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Histoire de la carte nationale d'identité

couverture

Pierre Piazza
Odile Jacob, 2004

Depuis quand existe la carte d'identité française ? Pourquoi a-t-elle été mise en place ? À partir de l'exploitation de très nombreuses archives publiques souvent inédites, l'auteur cerne, dans une perspective historique accordant une large place au régime de Vichy, les enjeux politiques et identitaires qui ont accompagné la mise en ½uvre en France d'une nouvelle procédure généralisée des citoyens au travers de la diffusion de la carte nationale d'identité. Retraçant le long processus d'institutionnalisation de ce document, il décrit avec précision le rôle déterminant joué par certains acteurs dans la rationalisation des techniques et des dispositifs d'identification mobilisés par les pouvoirs publics. Il analyse minutieusement le mode de fonctionnement interne de l'État en révélant les conflits, les contradictions et les connivences qui structurent les rapports entre ses différents services. L'accent est encore mis sur les réactions, les débats et les multiples formes de résistances qu'ont suscité les différentes entreprises étatiques d'encartement des nationaux.

Plan :

I L'identité de papier repensée sous la Troisième République

A/ La « nouvelle donne » identitaire au dernier tiers du XIXe siècle
1. L'effritement progressif de la sociabilité communautaire
2. L'avènement d'une société nationale
3. L'éradication du récidivisme

B/ D'une logique de surveillance à une logique de contrôle
1. La difficile rupture avec les modes traditionnels de reconnaissance
2. Des méthodes et des outils « scientifiques » pour identifier
3. La mise en place d'un dispositif de protection de la communauté nationale

C/ Vers un encartement rationnel généralisé des Français ?
1. Une exigence d'État érigée en enjeu politique majeur
2. Résistances et obstacles

II/ Vichy ou le désir d'identification absolue

A/ Instaurer un État moderne et efficace
1. Le rôle déterminant des préfectures
2. Un échange de bons procédés entre services de police et services statistiques

B/ Régénérer et épurer la nation
1. L'encartement au service de la Révolution nationale
2. L'encartement au service d'une « politique de la communauté réduite aux rejets »

C/ Une entreprise de mise en carte inachevée
1. Les raisons d'un échec
2. Une répression moins efficace

III/ Le dilemme contemporain efficacité / liberté-égalité

A/ Que faire de Vichy ?
1. Le temps des hésitations
2. Une rupture de façade

B/ L'informatisation de la carte nationale d'identité
1. La liberté avant l'efficacité
2. L'efficacité avant la liberté et l'égalité